Cuba cambia las reglas: nuevas medidas abren una puerta inesperada a los negocios privados
Cuba modifica las reglas para la inversión, el comercio y los negocios privados. Los cambios sorprenden y abren interrogantes sobre lo que viene
Viernes, 4 de septiembre de 2026.
LA HABANA, Cuba.— El Gobierno cubano oficializó este jueves nuevas normas jurídicas relacionadas con la inversión extranjera, el comercio exterior, el turismo y el uso de la tierra, mediante las Gacetas Oficiales No. 73 y 74 de 2026.
Las disposiciones fueron presentadas por el vice primer ministro y titular de Comercio Exterior, Óscar Pérez-Oliva, quien explicó que buscan modificar procedimientos y reducir algunas autorizaciones administrativas exigidas hasta ahora.
Entre los cambios figura el Decreto-Ley 128, sobre inversión extranjera, que permite a los inversionistas contratar directamente a sus trabajadores o hacerlo mediante entidades empleadoras. Las empresas también podrán entregar bonificaciones en divisas a sus empleados.
La normativa elimina, además, la autorización previa del Banco Central de Cuba para abrir cuentas bancarias en el exterior. Las empresas deberán informar sobre la apertura de esas cuentas en un plazo de siete días y someter sus operaciones a auditoría.
En el sector turístico se aprobaron modificaciones relacionadas con las agencias de viajes, el transporte turístico y los guías. Las nuevas normas permiten también la creación de agencias privadas de viajes.
Para determinados proyectos de ecoturismo se establece un impuesto del 25 %, mientras que algunos equipos destinados a inversiones quedarán exentos de aranceles de importación.
Otro cambio está relacionado con los derechos sobre terrenos estatales. El Decreto-Ley 130 amplía hasta 99 años, prorrogables, el usufructo para personas jurídicas y permite otorgar derechos de superficie para construir viviendas u otras instalaciones.
Las normas también contemplan negocios conjuntos entre empresas extranjeras, empresas privadas cubanas y cooperativas, así como modificaciones en las actividades inmobiliarias y en las reglas para importar y exportar mercancías.
En comercio exterior se establece una relación de productos prohibidos o restringidos cuya importación o exportación requerirá autorización expresa.
Según Pérez-Oliva, esos productos representan el 9 % del total incluido en el sistema de clasificación vigente.
Las disposiciones forman parte del paquete de 176 medidas económicas anunciado por las autoridades en junio. Llegan después de otras modificaciones recientes, entre ellas la autorización para crear empresas privadas con más de 100 trabajadores y la posibilidad de establecer cadenas comerciales.
Los cambios se producen mientras Cuba enfrenta una crisis económica marcada por problemas de liquidez, dificultades en el suministro de alimentos y combustible, caída del turismo y limitaciones en el acceso a recursos para distintos sectores.
Durante la misma conferencia, Pérez-Oliva atribuyó parte de las dificultades del comercio exterior a las sanciones estadounidenses y aseguró que existen cargas contratadas que no han podido llegar al país. Sus declaraciones forman parte de la posición oficial del Gobierno cubano sobre las causas del actual desabastecimiento.
